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  北京交通大学交通运输学院教授 聂磊:高铁与其它交通运输方式存在竞争关系。首先,从投资主体看,高铁线路都是由合资公司贷款承建,投资主体多元化,企业经营市场化。其次,从运输市场看,高铁是综合交通运输体系的一部分,只是旅客出行选择之一。比如,在500公里内的中短途距离上,高铁与公路形成了竞争合作关系;在500~1500公里的中长途距离上,高铁与民航形成了竞争合作关系。同时就铁路企业内部来说,与高铁平行线路上还安排开行了普速旅客列车,也形成了竞争合作关系。充分的市场竞争,有效约束了运输企业的定价行为,能够更好更公平惠及旅客群众。

  上述《成品油税费改革对公路交通发展影响评估与建议》也对成品油税改革后地区分配不合理的问题进行过研究。该文指出,成品油税费改革转移支付资金总量在东、中、西部省份分配的比例为52%、24%、24%,其中基数替代返还占比分别为55%、23%、22%,增量资金转移支付占比分别为44%、26%、30%,转移支付资金在各省份间的分配方式不尽合理,“马太效应”并未消除,使得强者越强、弱者越弱,东、中、西部普通公路养护能力、水平的差距不断拉大,不利于区域间平衡发展和公共服务均等化的实现。

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编辑:林莽

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发布于:国际在线
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